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旺報【記者李侑珊╱台北報導】
國史館日前取消陸港澳學者閱覽權限,引發兩岸史學界反彈,隨後雖放寬條件,允許三地人士可透過「請求」方式申請,卻採個案審酌,無法「通案性」提供史料調閱服務;國史館館長吳密察3日表示,依照《政府資訊公開法》等現行法令,陸港澳人士無權申請閱覽檔案;有學者批評,此舉具備高度針對性與歧視性,嚴重扼殺學術自由。
國史館於3日下午召開記者會,公告並說明「國史館查詢系統全新改版上線」,史料調閱爭議再成焦點焦點。
台學術風氣開倒車
吳密察在記者會多次提到,限制陸港澳三地人士到館調閱史料的原則,是秉持「回歸法治,充分公開」,強調所有的舉措都是依照法令進行;國史館也回應,限制陸港澳人士調閱史料,是根據《政府資訊公開法》第花蓮縣卓溪鄉SM道具>雲林縣斗南鎮成人商品9條的規定,「具有中華民國國籍,並在中華民國設籍之國民及其所設立之本國法人、團體,得依本法規定申請政府機關提供政府資訊。」
但在去年8月1日公布的新版「國史館館藏檔案史料開放應用要點」,除取消對陸港澳人士的閱覽權限,連台灣學者調閱史料的權限也受阻,引發兩岸史學界批評台灣學術風氣開倒車。
國史館強調,根據法務部的解釋,未具申請權的陸港澳人士,可依照平等互惠的精神,以及《政府資訊公開法》對於資訊公開的限制等規定,經由「請求」的方式申請,但進行的方式採取「個案審酌,非通案性提供」。
高度針對性與歧視性
吳密察提到,依照目前法令,陸澳港人士不能申請閱覽檔案,針對已經上網的數位檔,「並非針對陸港澳進行限制,我們已經向全世界進行無國界的服務,電腦沒有特別分他是陸港澳還是美國人,因為服務已經上網。」
世新大學通識中心教授李功勤則認為,就法源上來說,《檔案法》優先於《政府資訊公開法》,法務部日前也在公聽會闡明,應以《檔案法》來處理陸港澳人士調閱爭議;但吳密察仍堅持己見,限制陸港澳學者調閱史料,這是一種具有針對性、目的性以及歧視性的做法,排除特定地區民眾使用資訊或進行學術研究,扼殺學術自由。
台鐵局為宣導國人平交道安全教育,在昨(十六)日上午十時,特別以暱稱為「阿福號」的EMU700型區間車,經塗裝平交道安全宣導的卡通彩繪後,以台北車站第四月台舉行首航,台鐵局特別邀請主播莊雨潔擔任一日列車長,且邀請約八十三名可愛的幼稚園小朋友擔任首航列車嘉賓,參與「平交道安全教學」有獎徵答等活動,希望鐵路安全教育能夠從小紮根。
台鐵表示,台灣鐵路運輸歷史發展,迄今已經超過一二九年的歷史,從蒸汽機車到柴油動力機車,再到電力列車,從前的蒸汽火車時代由於時速慢,行進聲音大,遠處就能警覺火車來了,但現今的電力列車車速快,行駛聲小,闖越平交道經常發生。
今年為配合「台鐵行車保安週(十一月十五-二十一日)七十週年」的安全宣導主題,台鐵特別將巧思用在阿福號車身上,利用彩繪列車上卡通人物的方式展現宣導內容,包括:闖越平交道罰款九萬元;平交道保持安全淨空;珍惜生命,愛護家人;保命三步驟-按、推、跑等四項鐵道安全宣導。
台鐵說,今年至今已有因違規闖入平交道而造成七死三傷不幸意外發生,根據台鐵資料顯示,因駕駛車輛撞損遮斷桿撞的件數,由一百年八百件降至一○四年二九五件,事故件數由二十八件降至一○四年十六件,各項數據均呈現下降趨勢,但近二年來平交道事故占臺鐵整體行車事故比例達百分之三十三,立院已在今年十一月一日三讀通過,若肇事車輛撞損鐵道遮斷桿撞,會處以終身吊照罰則。
台鐵局副局長何獻霖也告訴現場的幼兒園小朋友,在通過鐵道時,切記要停、看、聽的注意安全,何獻霖也表示,卡通彩繪的阿福號區間車,將從今日開始行駛一個月的時間,台鐵希望能從小就宣傳鐵道安全,也呼籲民眾能夠重視鐵路安全。
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